ИВАН БАЛАНДИН предлагает Вам запомнить сайт «Уроки прошлого»
Вы хотите запомнить сайт «Уроки прошлого»?
Да Нет
×
Прогноз погоды

Знающий историю своего народа, способен предсказать его будущее

Блог
Актер, литератор и декламатор 19 века Щепкин дебютировал уже в 17 лет
ИВАН БАЛАНДИН 17 ноя, 11:57
0 0
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Путц и его невинные развлечения
ИВАН БАЛАНДИН 16 ноя, 15:26
0 0
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Славянская картина мира: скрытая правда. Александр Пыжиков
ИВАН БАЛАНДИН 16 ноя, 12:15
0 0
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0

Последние комментарии

Владимир Сиденко
Единжды предав - предаст еще раз, а этот трижды.
Владимир Сиденко КАК ОДИН РЫБАК ВЫШЕ ЛЮБОГО НАЧАЛЬСТВА В МИРЕ СТАЛ
Андрей Лобанов
Андрей Лобанов
Василий Гуров
народ израилев ведёт от Адама
Василий Гуров Кто такие русские?
Вик Норд
Геннадий Наумов
Виктория Козина (Гуща)
Александр Байдин
это правда
Александр Байдин Кто такие русские?
Георгий Мориц
"Истории"  народов  мира  надо  знать!!!
Георгий Мориц Какие сексуальные традиции в разных странах
россиянин 1
Сейчас обсуждают
КАК ОДИН РЫБАК ВЫШЕ ЛЮБОГО НАЧАЛЬСТВА В МИРЕ СТАЛ

КАК ОДИН РЫБАК ВЫШЕ ЛЮБОГО НАЧАЛЬСТВА В МИРЕ СТАЛ

Как один рыбак выше любого начальства в мире стал Апостол Петр, называвшийся прежде Симоном, был сыном рыбака Ионы из Вифсаиды Галилейской и братом апостола

ИВАН БАЛАНДИН 28 окт, 09:25
0 2
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Прижимая обрубком руки гранату к груди, мальчишка лег под танк. На этом свете Ваня боевых наград не дождался

Прижимая обрубком руки гранату к груди, мальчишка лег под танк. На этом свете Ваня боевых наград не дождался

Прижимая обрубком руки гранату к груди, мальчишка лег под танк. На этом свете Ваня боевых наград не дождался – Я сегодня не пил, и мне не мерещится! – подум

ИВАН БАЛАНДИН 14 окт, 10:58
+7 5
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Кто такие русские?

Кто такие русские?

Кто такие русские? Так кто же такие русские? Зададим начальные координаты. В расовом отношении это европеоиды. В языковом – славяне. В генетическом – больше

ИВАН БАЛАНДИН 11 ноя, 10:11
+11 28
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Авиакатастрофа, о которой молчали 30 лет

Авиакатастрофа, о которой молчали 30 лет

Авиакатастрофа, о которой молчали 30 лет Об этой авиакатастрофе, которая произошла в мае 1972 года, молчали три десятка лет. Тогда средь бела дня на вед

ИВАН БАЛАНДИН 23 окт, 18:59
0 3
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Какие сексуальные традиции в разных странах

Какие сексуальные традиции в разных странах

Какие сексуальные традиции в разных странах Иногда эти обычаи не просто странные, а по-настоящему пугающие. Сексуальные традиции народов мира очень

ИВАН БАЛАНДИН 11 ноя, 10:23
-1 1
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
8 нелепейших смертей из-за секса

8 нелепейших смертей из-за секса

8 нелепейших смертей из-за секса Опасности подстерегают нас на каждом углу: вдруг там притаился сумасшедший с топором, бывшая с кислотой или угнавшие самолет зе

ИВАН БАЛАНДИН 3 ноя, 17:03
+2 1
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Черная судьба блестящей американской актрисы

Черная судьба блестящей американской актрисы

Черная судьба блестящей американской актрисы Рита Хейворт — бриллиант Голливуда, принцесса Пакистана и женщина, которую никто не любил. Эту ослеп

ИВАН БАЛАНДИН 27 авг, 18:13
+1 1
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
ЗАГАДКИ, МИФЫ И ПРАВДА О САМОМ ВЕЛИЧАЙШЕМ В ИСТОРИИ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА ПРАВИТЕЛЕ

ЗАГАДКИ, МИФЫ И ПРАВДА О САМОМ ВЕЛИЧАЙШЕМ В ИСТОРИИ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА ПРАВИТЕЛЕ

Загадки, мифы и правда о самом величайшем в истории человечества правителе Фильм с участием библеистов и историков рассказывает о великом и непревзойденном

ИВАН БАЛАНДИН 13 май, 11:06
0 1
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Читать
Актер, литератор и декламато…

Актер, литератор и декламатор 19 века Щепкин дебютировал уже в 17 лет

17 ноя, 11:57
0 0
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Путц и его невинные развлечения

Путц и его невинные развлечения

16 ноя, 15:26
0 0
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Славянская картина мира: скр…

Славянская картина мира: скрытая правда. Александр Пыжиков

16 ноя, 12:15
0 0
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Сорокин — лишний фрагмент ре…

Сорокин — лишний фрагмент революционного монумента

16 ноя, 12:02
0 0
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
33 захватывающих года из жиз…

33 захватывающих года из жизни Екатерины Великой

11 ноя, 21:01
0 0
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Александр Пыжиков. Как у рус…

Александр Пыжиков. Как у русских украли древнюю историю

11 ноя, 11:45
+1 0
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0

Либеральные реформы: думы русских городов как самоуправление

развернуть

Либеральные реформы: думы русских городов как самоуправление

Городская реформа 1870 года (реформа городского самоуправления) — одна из значительных уступок императора Александра II, имевшая собой цель дать населению городов право ведать своё городское хозяйство.
Подготовка реформы началась уже через год после отмены крепостного права, но император выпустил «Городовое положение 16 июня 1870» только спустя 8 лет.

Либеральные реформы: думы русских городов как самоуправление

Либеральные реформы: думы русских городов как самоуправление

История реформы

 

В 1862 году на­ча­лась ра­бо­та по под­го­тов­ке ре­фор­мы. Были со­зда­ны в гу­берн­ских и уезд­ных го­ро­дах 509 ко­мис­сий, пред­на­зна­чен­ных для вы­ра­бот­ки пред­ло­же­ний. Но пред­ло­жен­ное мно­ги­ми но­во­вве­де­ние о вы­да­че из­би­ра­тель­ных прав всем со­сло­ви­ям не устра­и­ва­ло пра­ви­тель­ство, во мно­гом это тор­мо­зи­ло реформу.

На ос­но­ва­нии свод­ки вы­ра­бо­тан­ных ко­мис­си­я­ми ма­те­ри­а­лов ми­ни­стер­ством внут­рен­них дел под ру­ко­вод­ством Петра Александровича Валуева было со­став­ле­но «Го­ро­до­вое по­ло­же­ние» в 1864 году. По­ло­же­ние было на­прав­ле­но в Госсовет, где про­ле­жа­ло еще два года. Когда уже не было иного вы­бо­ра, Алек­сан­дру II при­ш­лось при­нять прин­цип «все­со­слов­но­сти», и 16 июня 1870 года из­ме­нён­ный закон был при­нят. Он стал на­ча­лом вто­рой ре­фор­мы мест­но­го самоуправления.

Положения реформы

 

Городское общественное управление

Ста­тьёй 2 «Го­ро­до­во­го по­ло­же­ния» вво­ди­лись го­род­ские об­ще­ствен­ные управ­ле­ния, в ве­де­нии ко­то­рых сто­я­ли хо­зяй­ствен­ные во­про­сы: внеш­нее бла­го­устрой­ство го­ро­да, обес­пе­че­ние про­до­воль­стви­ем, про­ти­во­по­жар­ная без­опас­ность, устрой­ство при­ста­ней, бирж и кре­дит­ных учре­жде­ний и пр.

Ста­тья 15 про­воз­гла­ша­ла, что под учре­жде­ни­я­ми го­род­ско­го са­мо­управ­ле­ния под­ра­зу­ме­ва­лось го­род­ское из­би­ра­тель­ное со­бра­ние, дума и го­род­ская управа.

Ос­нов­ной функ­ци­ей из­би­ра­тель­но­го со­бра­ния яв­ля­лось из­бра­ние членов в го­род­скую думу раз в 4 года.

Дума из­би­ра­лась на 4 года, при­чём по ста­тье 35 её чле­ном мог стать каж­дый, кто имеет из­би­ра­тель­ные права, ис­клю­че­ние — число нехри­сти­ан не долж­но было пре­вы­шать 1/4 об­ще­го числа глас­ных. Воз­глав­лял думу го­род­ской глава (он не мог быть евреем).

Ос­нов­ны­ми функ­ци­я­ми думы яв­ля­лись «на­зна­че­ние вы­бор­ных долж­ност­ных лиц и дела об­ще­ствен­но­го устрой­ства», «на­зна­че­ние со­дер­жа­ния долж­ност­ным лицам го­род­ско­го об­ще­ствен­но­го управ­ле­ния и опре­де­ле­ние раз­ме­ра оного», «уста­нов­ле­ние, уве­ли­че­ние и умень­ше­ние го­род­ских сбо­ров и на­ло­гов» и прочие. Рас­хо­ды на со­дер­жа­ние думы были в ве­дом­стве гу­бер­на­то­ра. За­се­да­ния думы могли быть на­зна­че­ны «по усмот­ре­нию го­род­ско­го го­ло­вы», по тре­бо­ва­нию гу­бер­на­то­ра или по же­ла­нию не менее одной пятой числа гласных.

Го­род­ская упра­ва вы­би­ра­лась го­род­ской думой на 4 года, её функ­ци­я­ми были:

  • «Непосредственное заведование делами городского хозяйства и общественного правления»
  • Сбор нужных сведений для думы
  • Составление городских смет
  • Взимание и расход городских сборов, отчёт перед думой о своей деятельности

Упра­ва могла по­счи­тать неза­кон­ным ре­ше­ние думы, в таком слу­чае в дела вме­ши­вал­ся губернатор.

Выборы в думу

В 509 го­ро­дах Рос­сии были вве­де­ны думы — бес­со­слов­ные ор­га­ны го­род­ско­го са­мо­управ­ле­ния. Они из­би­ра­лись раз в 4 года го­ро­жа­на­ми-пла­тель­щи­ка­ми на­ло­гов, имев­ши­ми опре­де­лён­ный иму­ще­ствен­ный ценз. По раз­ме­ру упла­чи­ва­е­мо­го на­ло­га из­би­ра­те­ли де­ли­лись на три из­би­ра­тель­ных со­бра­ния. Тре­бо­ва­ния к из­би­ра­те­лю были следующими:

  • Он должен был быть подданным Российской империи
  • Быть старше 25 лет
  • Владение имуществом
  • Отсутствие недоимок по сбору налогов

Из­би­ра­тель не дол­жен быть судим, снят с долж­но­сти или на­хо­дить­ся под след­стви­ем. По ста­тье 24 «Го­ро­до­во­го по­ло­же­ния» со­став­лял­ся спи­сок из­би­ра­те­лей, от­сор­ти­ро­ван­ный по упла­чи­ва­е­мым за год на­ло­гам. К пер­вой из­би­ра­тель­ной груп­пе (со­бра­нию, раз­ря­ду) от­но­си­лись упла­чи­вав­шие одну треть об­ще­го сбора на­ло­гов, ко вто­рой — также упла­чи­ва­ю­щие треть, а к тре­тьей — все осталь­ные из­би­ра­те­ли. Со­став­лен­ный спи­сок по раз­ря­дам от­прав­лял­ся на утвер­жде­ние го­род­ской думой. Го­род­ской глава из­би­рал­ся гу­бер­на­то­ром (в круп­ных го­ро­дах — ми­ни­стром внут­рен­них дел) из числа гласных. Го­ло­со­ва­ние было тайным.

Итоги реформы

 

Ре­фор­ма 1870 года по­слу­жи­ла толч­ком к тор­го­во-про­мыш­лен­но­му раз­ви­тию го­ро­дов, она за­кре­пи­ла си­сте­му ор­га­нов го­род­ско­го об­ще­ствен­но­го управ­ле­ния. Одним из ре­зуль­та­тов ре­форм Алек­сандра II яв­ля­лось при­об­ще­ние об­ще­ства к граж­дан­ской жизни. Была по­ло­же­на ос­но­ва для новой рус­ской по­ли­ти­че­ской культуры.

Но после ре­фор­мы го­род­ско­го са­мо­управ­ле­ния у про­вин­ци­аль­ных го­ро­дов воз­ник­ла новая про­бле­ма — по за­ко­ну часть до­хо­дов на­прав­ля­лась на со­дер­жа­ние пра­ви­тель­ствен­ных учре­жде­ний, жандармерии и дру­гих го­су­дар­ствен­ных струк­тур. Из-за этого они ис­пы­ты­ва­ли неко­то­рые труд­но­сти в ре­ше­нии го­род­ских проблем.


Опубликовал ИВАН БАЛАНДИН , 28.12.2016 в 19:23
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0

Комментарии

Показать предыдущие комментарии (показано %s из %s)
Показать новые комментарии

Универсальный блок

Несколько слов о сайте и его задачах в теме НОВЫЙ ИСТОРИЧЕСКИЙ САЙТ...

Блог
Актер, литератор и декламатор 19 века Щепкин дебютировал уже в 17 лет

Актер, литератор и декламатор 19 века Щепкин дебютировал уже в 17 лет

Актер, литератор и декламатор 19 века Щепкин дебютировал уже в 17 лет Русская, финская, польская, украинская, белорусская, молдавская, прибалтийская, азиатская, кавказская палитра цветов сцены Российской Империи известна нам, по-большей части, по фотографиям или рассказам современников. …

ИВАН БАЛАНДИН 17 ноя, 11:57
0 0
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Путц и его невинные развлечения

Путц и его невинные развлечения

Путц и его невинные развлечения Тирольский художник, родился в 1869 году, умер в 1940. В его картинах сочетается стилистика импрессионизма и модерна, а также чутка экспрессионизма. Мальчик из зажиточной семьи, сын мэра. Учился в Париже, стал членом Мюнхенского сецессиона. …

ИВАН БАЛАНДИН 16 ноя, 15:26
0 0
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Славянская картина мира: скрытая правда. Александр Пыжиков

Славянская картина мира: скрытая правда. Александр Пыжиков

Славянская картина мира: скрытая правда. Александр Пыжиков Вокруг нас – вибрационная среда https://youtu.be/zyHUDmPdnZ8 Доктор исторических наук Александр Владимирович Пыжиков в эфире канала «Славянский мир» рассказывает об истории славянства. Почему знания наших предков сего…

ИВАН БАЛАНДИН 16 ноя, 12:15
0 0
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Сорокин — лишний фрагмент революционного монумента

Сорокин — лишний фрагмент революционного монумента

Сорокин — лишний фрагмент революционного монумента Большевистская переделка тысяча девятьсот семнадцатого года, будто скульптор, создавая идеальный в своем воображении монумент победы, постепенно отсекала от огромной людской глыбы, изначально поднявшейся против прежней власти, все ли…

ИВАН БАЛАНДИН 16 ноя, 12:02
0 0
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
33 захватывающих года из жизни Екатерины Великой

33 захватывающих года из жизни Екатерины Великой

33 захватывающих года из жизни Екатерины Великой Много было княжеских родов в Северной Германии, но именно из голштейн-готторбского исходила мать Екатерины Елизавета-Иоанна, тогда как отец Христиан Август происходил из более мелкого рода цербстских. Подобно многим своим соседям, мелким …

ИВАН БАЛАНДИН 11 ноя, 21:01
0 0
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Александр Пыжиков. Как у русских украли древнюю историю

Александр Пыжиков. Как у русских украли древнюю историю

Александр Пыжиков. Как у русских украли древнюю историю Почему народное мировоззрение было неприемлемо для правящей верхушки https://youtu.be/_yzhKl_jeRE Доктор исторических наук Александр Пыжиков рассказывает, как до конца 19-го века наша древняя история была скрыта из-за фаль…

ИВАН БАЛАНДИН 11 ноя, 11:45
+1 0
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Какие сексуальные традиции в разных странах

Какие сексуальные традиции в разных странах

Какие сексуальные традиции в разных странах Иногда эти обычаи не просто странные, а по-настоящему пугающие. Сексуальные традиции народов мира очень разные и странные, а порой — даже пугающие: в Тибете еще до вступления в брак девушка должна была стать "опытной" любовницей и н…

ИВАН БАЛАНДИН 11 ноя, 10:23
-1 1
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
Кто такие русские?

Кто такие русские?

Кто такие русские? Так кто же такие русские? Зададим начальные координаты. В расовом отношении это европеоиды. В языковом – славяне. В генетическом – большей частью носители R1a. Вероисповедование – православные. Русская государственность ведет отсчет с 862 года. Эта дата указана в л…

ИВАН БАЛАНДИН 11 ноя, 10:11
+11 28
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
8 нелепейших смертей из-за секса

8 нелепейших смертей из-за секса

8 нелепейших смертей из-за секса Опасности подстерегают нас на каждом углу: вдруг там притаился сумасшедший с топором, бывшая с кислотой или угнавшие самолет зеки сбросят с небес труп охранника. Жить в принципе страшно, но разве нас с тобой это останавливает? И даже такая обыденная штука…

ИВАН БАЛАНДИН 3 ноя, 17:03
+2 1
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0
КАК ОДИН РЫБАК ВЫШЕ ЛЮБОГО НАЧАЛЬСТВА В МИРЕ СТАЛ

КАК ОДИН РЫБАК ВЫШЕ ЛЮБОГО НАЧАЛЬСТВА В МИРЕ СТАЛ

Как один рыбак выше любого начальства в мире стал Апостол Петр, называвшийся прежде Симоном, был сыном рыбака Ионы из Вифсаиды Галилейской и братом апостола Андрея Первозванного, который и привел его ко Христу. Святой Петр был женат и имел дом в Капернауме. Призванный Христом Спасите…

ИВАН БАЛАНДИН 28 окт, 09:25
0 2
Статистика 1
Показы: 1 Охват: 0 Прочтений: 0

Последние комментарии

Владимир Сиденко
Единжды предав - предаст еще раз, а этот трижды.
Владимир Сиденко КАК ОДИН РЫБАК ВЫШЕ ЛЮБОГО НАЧАЛЬСТВА В МИРЕ СТАЛ
Андрей Лобанов
Андрей Лобанов

Последние комментарии

Владимир Сиденко
Единжды предав - предаст еще раз, а этот трижды.
Владимир Сиденко КАК ОДИН РЫБАК ВЫШЕ ЛЮБОГО НАЧАЛЬСТВА В МИРЕ СТАЛ
Андрей Лобанов
Андрей Лобанов
Василий Гуров
народ израилев ведёт от Адама
Василий Гуров Кто такие русские?
Вик Норд
Геннадий Наумов
Виктория Козина (Гуща)
Александр Байдин
это правда
Александр Байдин Кто такие русские?
Георгий Мориц
"Истории"  народов  мира  надо  знать!!!
Георгий Мориц Какие сексуальные традиции в разных странах
россиянин 1