ИВАН БАЛАНДИН предлагает Вам запомнить сайт «Уроки прошлого»
Вы хотите запомнить сайт «Уроки прошлого»?
Да Нет
×
Прогноз погоды

Знающий историю своего народа, способен предсказать его будущее

Блог
10 самых знаменитых свиней в истории
ИВАН БАЛАНДИН 3 авг, 20:34
0 0
ХУЛИГАНЫ И НЕВЕСТЫ КОМСОМОЛА: КАК ЖИЛА И РАЗВЛЕКАЛАСЬ СОВЕТСКАЯ МОЛОДЕЖЬ
ИВАН БАЛАНДИН 29 июл, 11:46
0 0
Видео: Титанобоа — самая гигантская змея в истории планеты
ИВАН БАЛАНДИН 27 июл, 16:43
0 0

Последние комментарии

Сергей
Это интересно!
Сергей ЗАГАДКИ, МИФЫ И ПРАВДА О САМОМ ВЕЛИЧАЙШЕМ В ИСТОРИИ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА ПРАВИТЕЛЕ
Вячеслав Арефкин
Дмитрий Битнер
Людмила Малкина
Все картины классные!
Людмила Малкина Художник Орест Кипренский
Леонид Минаков
Виктория Козина (Гуща)
валерий Арутюнов
Виктория Козина (Гуща)
валерий Арутюнов
Людмила Малкина
Сейчас обсуждают
ЗАГАДКИ, МИФЫ И ПРАВДА О САМОМ ВЕЛИЧАЙШЕМ В ИСТОРИИ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА ПРАВИТЕЛЕ

ЗАГАДКИ, МИФЫ И ПРАВДА О САМОМ ВЕЛИЧАЙШЕМ В ИСТОРИИ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА ПРАВИТЕЛЕ

Загадки, мифы и правда о самом величайшем в истории человечества правителе Фильм с участием библеистов и историков рассказывает о великом и непревзойденном

ИВАН БАЛАНДИН 13 май, 11:06
0 1
Как Кубань стала русской

Как Кубань стала русской

Как Кубань стала русской До 1930-х украинский язык был официальным на Кубани наряду с русским, а многие кубанские казаки считали себя этническими украинцами

ИВАН БАЛАНДИН 23 ноя 17, 13:15
+5 27
Российско-китайские отношения: историческое наследие

Российско-китайские отношения: историческое наследие

Российско-китайские отношения: историческое наследие   ЦЕНТРАЛЬНАЯ ЕВРАЗИЯ -  ПОЛИТИКА Автор: В.Парамонов, А.Строков   

ИВАН БАЛАНДИН 5 июл 16, 22:29
+1 1
Художник Орест Кипренский

Художник Орест Кипренский

художник орест кипренский Орест Кипренский. Мастера русской портретной живописи. Орест Адамович Кипре́нский ( 1782—1836) — русский художник-портрети

ИВАН БАЛАНДИН 24 мар, 10:52
+3 1
"Так кто же на самом деле "заказал" русское самодержавие?" - А. Фурсов

"Так кто же на самом деле "заказал" русское самодержавие?" - А. Фурсов

https://youtu.be/PwRajclEalg

Агния *** * 22 мар, 08:46
+1 1
Подделка или Божественность? Решать вам!

Подделка или Божественность? Решать вам!

Подделка или Божественность? Решать вам! В 1898 году за рубежом были сделаны первые фотографии знаменитой Туринской плащаницы, в которую по преданию был зав

ИВАН БАЛАНДИН 11 мар, 00:34
0 4
Все тайны и предположения на 1492 год

Все тайны и предположения на 1492 год

Все тайны и предположения на 1492 год 30 августа тысяча четыреста девяносто второго года три каравеллы "Нинья", "Пинта" и "Санта-Мария", отправились из испанско

ИВАН БАЛАНДИН 9 мар, 16:30
0 1
12 великих женщин в истории

12 великих женщин в истории

12 великих женщин в истории Эти женщины — сама смелость. Они стали первопроходцами профессий, которые раньше считались исключительно мужскими, достигли нев

Виктор Суворов 8 мар, 13:00
+1 1
Читать
10 самых знаменитых свиней в истории

10 самых знаменитых свиней в истории

3 авг, 20:34
0 0
ХУЛИГАНЫ И НЕВЕСТЫ КОМСОМОЛА…

ХУЛИГАНЫ И НЕВЕСТЫ КОМСОМОЛА: КАК ЖИЛА И РАЗВЛЕКАЛАСЬ СОВЕТСКАЯ МОЛОДЕЖЬ

29 июл, 11:46
0 0
Видео: Титанобоа — самая гиг…

Видео: Титанобоа — самая гигантская змея в истории планеты

27 июл, 16:43
0 0
ВИДЕО: ПОЧЕМУ «ТИТАНИК» НЕ П…

ВИДЕО: ПОЧЕМУ «ТИТАНИК» НЕ ПОДНИМАЮТ НА ПОВЕРХНОСТЬ

27 июл, 10:40
0 0
Удивительные запреты Корана

Удивительные запреты Корана

3 июл, 15:28
0 0
Разноплеменные сподвижники п…

Разноплеменные сподвижники первого императора

12 июн, 13:50
0 0

Либеральные реформы: думы русских городов как самоуправление

развернуть

Либеральные реформы: думы русских городов как самоуправление

Городская реформа 1870 года (реформа городского самоуправления) — одна из значительных уступок императора Александра II, имевшая собой цель дать населению городов право ведать своё городское хозяйство. Подготовка реформы началась уже через год после отмены крепостного права, но император выпустил «Городовое положение 16 июня 1870» только спустя 8 лет.

Либеральные реформы: думы русских городов как самоуправление

Либеральные реформы: думы русских городов как самоуправление

История реформы

 

В 1862 году на­ча­лась ра­бо­та по под­го­тов­ке ре­фор­мы. Были со­зда­ны в гу­берн­ских и уезд­ных го­ро­дах 509 ко­мис­сий, пред­на­зна­чен­ных для вы­ра­бот­ки пред­ло­же­ний. Но пред­ло­жен­ное мно­ги­ми но­во­вве­де­ние о вы­да­че из­би­ра­тель­ных прав всем со­сло­ви­ям не устра­и­ва­ло пра­ви­тель­ство, во мно­гом это тор­мо­зи­ло реформу.

На ос­но­ва­нии свод­ки вы­ра­бо­тан­ных ко­мис­си­я­ми ма­те­ри­а­лов ми­ни­стер­ством внут­рен­них дел под ру­ко­вод­ством Петра Александровича Валуева было со­став­ле­но «Го­ро­до­вое по­ло­же­ние» в 1864 году. По­ло­же­ние было на­прав­ле­но в Госсовет, где про­ле­жа­ло еще два года. Когда уже не было иного вы­бо­ра, Алек­сан­дру II при­ш­лось при­нять прин­цип «все­со­слов­но­сти», и 16 июня 1870 года из­ме­нён­ный закон был при­нят. Он стал на­ча­лом вто­рой ре­фор­мы мест­но­го самоуправления.

Положения реформы

 

Городское общественное управление

Ста­тьёй 2 «Го­ро­до­во­го по­ло­же­ния» вво­ди­лись го­род­ские об­ще­ствен­ные управ­ле­ния, в ве­де­нии ко­то­рых сто­я­ли хо­зяй­ствен­ные во­про­сы: внеш­нее бла­го­устрой­ство го­ро­да, обес­пе­че­ние про­до­воль­стви­ем, про­ти­во­по­жар­ная без­опас­ность, устрой­ство при­ста­ней, бирж и кре­дит­ных учре­жде­ний и пр.

Ста­тья 15 про­воз­гла­ша­ла, что под учре­жде­ни­я­ми го­род­ско­го са­мо­управ­ле­ния под­ра­зу­ме­ва­лось го­род­ское из­би­ра­тель­ное со­бра­ние, дума и го­род­ская управа.

Ос­нов­ной функ­ци­ей из­би­ра­тель­но­го со­бра­ния яв­ля­лось из­бра­ние членов в го­род­скую думу раз в 4 года.

Дума из­би­ра­лась на 4 года, при­чём по ста­тье 35 её чле­ном мог стать каж­дый, кто имеет из­би­ра­тель­ные права, ис­клю­че­ние — число нехри­сти­ан не долж­но было пре­вы­шать 1/4 об­ще­го числа глас­ных. Воз­глав­лял думу го­род­ской глава (он не мог быть евреем).

Ос­нов­ны­ми функ­ци­я­ми думы яв­ля­лись «на­зна­че­ние вы­бор­ных долж­ност­ных лиц и дела об­ще­ствен­но­го устрой­ства», «на­зна­че­ние со­дер­жа­ния долж­ност­ным лицам го­род­ско­го об­ще­ствен­но­го управ­ле­ния и опре­де­ле­ние раз­ме­ра оного», «уста­нов­ле­ние, уве­ли­че­ние и умень­ше­ние го­род­ских сбо­ров и на­ло­гов» и прочие. Рас­хо­ды на со­дер­жа­ние думы были в ве­дом­стве гу­бер­на­то­ра. За­се­да­ния думы могли быть на­зна­че­ны «по усмот­ре­нию го­род­ско­го го­ло­вы», по тре­бо­ва­нию гу­бер­на­то­ра или по же­ла­нию не менее одной пятой числа гласных.

Го­род­ская упра­ва вы­би­ра­лась го­род­ской думой на 4 года, её функ­ци­я­ми были:

  • «Непосредственное заведование делами городского хозяйства и общественного правления»
  • Сбор нужных сведений для думы
  • Составление городских смет
  • Взимание и расход городских сборов, отчёт перед думой о своей деятельности

Упра­ва могла по­счи­тать неза­кон­ным ре­ше­ние думы, в таком слу­чае в дела вме­ши­вал­ся губернатор.

Выборы в думу

В 509 го­ро­дах Рос­сии были вве­де­ны думы — бес­со­слов­ные ор­га­ны го­род­ско­го са­мо­управ­ле­ния. Они из­би­ра­лись раз в 4 года го­ро­жа­на­ми-пла­тель­щи­ка­ми на­ло­гов, имев­ши­ми опре­де­лён­ный иму­ще­ствен­ный ценз. По раз­ме­ру упла­чи­ва­е­мо­го на­ло­га из­би­ра­те­ли де­ли­лись на три из­би­ра­тель­ных со­бра­ния. Тре­бо­ва­ния к из­би­ра­те­лю были следующими:

  • Он должен был быть подданным Российской империи
  • Быть старше 25 лет
  • Владение имуществом
  • Отсутствие недоимок по сбору налогов

Из­би­ра­тель не дол­жен быть судим, снят с долж­но­сти или на­хо­дить­ся под след­стви­ем. По ста­тье 24 «Го­ро­до­во­го по­ло­же­ния» со­став­лял­ся спи­сок из­би­ра­те­лей, от­сор­ти­ро­ван­ный по упла­чи­ва­е­мым за год на­ло­гам. К пер­вой из­би­ра­тель­ной груп­пе (со­бра­нию, раз­ря­ду) от­но­си­лись упла­чи­вав­шие одну треть об­ще­го сбора на­ло­гов, ко вто­рой — также упла­чи­ва­ю­щие треть, а к тре­тьей — все осталь­ные из­би­ра­те­ли. Со­став­лен­ный спи­сок по раз­ря­дам от­прав­лял­ся на утвер­жде­ние го­род­ской думой. Го­род­ской глава из­би­рал­ся гу­бер­на­то­ром (в круп­ных го­ро­дах — ми­ни­стром внут­рен­них дел) из числа гласных. Го­ло­со­ва­ние было тайным.

Итоги реформы

 

Ре­фор­ма 1870 года по­слу­жи­ла толч­ком к тор­го­во-про­мыш­лен­но­му раз­ви­тию го­ро­дов, она за­кре­пи­ла си­сте­му ор­га­нов го­род­ско­го об­ще­ствен­но­го управ­ле­ния. Одним из ре­зуль­та­тов ре­форм Алек­сандра II яв­ля­лось при­об­ще­ние об­ще­ства к граж­дан­ской жизни. Была по­ло­же­на ос­но­ва для новой рус­ской по­ли­ти­че­ской культуры.

Но после ре­фор­мы го­род­ско­го са­мо­управ­ле­ния у про­вин­ци­аль­ных го­ро­дов воз­ник­ла новая про­бле­ма — по за­ко­ну часть до­хо­дов на­прав­ля­лась на со­дер­жа­ние пра­ви­тель­ствен­ных учре­жде­ний, жандармерии и дру­гих го­су­дар­ствен­ных струк­тур. Из-за этого они ис­пы­ты­ва­ли неко­то­рые труд­но­сти в ре­ше­нии го­род­ских проблем.


Опубликовал ИВАН БАЛАНДИН , 28.12.2016 в 19:23

Комментарии

Показать предыдущие комментарии (показано %s из %s)
Показать новые комментарии

Универсальный блок

Несколько слов о сайте и его задачах в теме НОВЫЙ ИСТОРИЧЕСКИЙ САЙТ...

Блог
10 самых знаменитых свиней в истории

10 самых знаменитых свиней в истории

10 самых знаменитых свиней в истории 1. Безымянные свиньи В 1784–5 безымянная свинья была выставлена в Лондоне по кличке Учёная Свинья (Learned pig). Свинья могла отвечать на вопросы, выбирая нужные карты со словами, и решать арифметические задачи. Позже безымянную свинью представляли…

ИВАН БАЛАНДИН 3 авг, 20:34
0 0
ХУЛИГАНЫ И НЕВЕСТЫ КОМСОМОЛА: КАК ЖИЛА И РАЗВЛЕКАЛАСЬ СОВЕТСКАЯ МОЛОДЕЖЬ

ХУЛИГАНЫ И НЕВЕСТЫ КОМСОМОЛА: КАК ЖИЛА И РАЗВЛЕКАЛАСЬ СОВЕТСКАЯ МОЛОДЕЖЬ

ХУЛИГАНЫ И НЕВЕСТЫ КОМСОМОЛА: КАК ЖИЛА И РАЗВЛЕКАЛАСЬ СОВЕТСКАЯ МОЛОДЕЖЬ Сотни тысяч молодых людей отправляли в далекие края поднимать целину или строить заводы, но не занимались обустройством их жизни. Иногда они возмущались. Беспорядки подавляли войсками. Освоение целины нача…

ИВАН БАЛАНДИН 29 июл, 11:46
0 0
Видео: Титанобоа — самая гигантская змея в истории планеты

Видео: Титанобоа — самая гигантская змея в истории планеты

ВИДЕО: ТИТАНОБОА — САМАЯ ГИГАНТСКАЯ ЗМЕЯ В ИСТОРИИ ПЛАНЕТЫ Размеры змеи титанобоа поистине потрясают воображение: по мнению канадских и американских зоологов, она могла достигать 15 метров в длину и весить более тонны, что делает ее самой большой среди всех сородичей, когда-либо живш…

ИВАН БАЛАНДИН 27 июл, 16:43
0 0
ВИДЕО: ПОЧЕМУ «ТИТАНИК» НЕ ПОДНИМАЮТ НА ПОВЕРХНОСТЬ

ВИДЕО: ПОЧЕМУ «ТИТАНИК» НЕ ПОДНИМАЮТ НА ПОВЕРХНОСТЬ

Видео: Почему «Титаник» не поднимают на поверхность Есть ли среди вас кто-то, кто не слышал о трагично знаменитом «Титанике»? Скорее всего, таких просто не существует. Чудо кораблестроения и самый большой корабль своего времени в ночь с 14 на 15 апреля 1912 года столкнулся с айсберго…

ИВАН БАЛАНДИН 27 июл, 10:40
0 0
Удивительные запреты Корана

Удивительные запреты Корана

Удивительные запреты Корана Правоверные мусульмане, живущие по нормам религиозных писаний, таких как Коран и Сунна, и почитающие хадисы, то есть предания, повествующие о словах и деяниях пророка Мухаммада, знают, что нельзя спать на животе. Это ненавистное, противоречащее Шариату дей…

ИВАН БАЛАНДИН 3 июл, 15:28
0 0
Разноплеменные сподвижники первого императора

Разноплеменные сподвижники первого императора

Разноплеменные сподвижники первого императора События в жизни Петра Андреевича Толстого, одного из предков Льва Николаевича, кажется, не прерывались, идя друг за другом: государственная деятельность, дипломатия, графство с 1724 года. Его предками были дворяне (или высокопоставленные люди…

ИВАН БАЛАНДИН 12 июн, 13:50
0 0
Д’Обинье, Теодор Агриппа

Д’Обинье, Теодор Агриппа

Д’Обинье, Теодор Агриппа Те́одор Агри́ппа д’Обинье́ (8 февраля середины 16 века — 9 мая тридцатого года 17 столетия) — французский сочинитель, писатель и историк конца эпохи Возрождения. Стойкий приверженец кальвинизма. Дед возлюбленной Луи Четырнадцатого госпожи де Ментенон. Некоторые…

ИВАН БАЛАНДИН 10 июн, 13:43
0 0
Учились и совершенствовались в знаниях!

Учились и совершенствовались в знаниях!

Учились и совершенствовались в знаниях! Кажется, церковный, а вроде и политический деятель. Все младенческие годы провел в Киеве в семье небогатого купца. И могло ли быть иначе, что и образование он получил здесь же в академии? В 17 лет Феофан, или Елеазар, Прокопович, о котором …

ИВАН БАЛАНДИН 6 июн, 21:40
0 0
Как выстроить неуспешную стратегию в правлении

Как выстроить неуспешную стратегию в правлении

Как выстроить неуспешную стратегию в правлении Гео́рг III (англ. George William Frederick, George III, нем. Georg III., 4 июня 1738, Лондон — 29 января 1820, Виндзорский замок, Беркшир) — король Великобритании и курфюрст (с 12 октября 1814 король) Ганновера с 25 октября 1760, из Ганн…

ИВАН БАЛАНДИН 4 июн, 17:31
0 0
АВАНТЮРИСТ ВСЕХ ВРЕМЕН И НАРОДОВ, КОТОРОГО ОТВЕРГЛА ЛИШЬ РОССИЯ

АВАНТЮРИСТ ВСЕХ ВРЕМЕН И НАРОДОВ, КОТОРОГО ОТВЕРГЛА ЛИШЬ РОССИЯ

Авантюрист всех времен и народов, которого отвергла лишь Россия Алессандро Калиостро Имя: Алессандро Калиостро (Alessandro Kaliostro) Дата рождения: 2 июня 1743 Дата смерти: 26 августа 1795 Возраст: 52 года Место рождения: Палермо, Италия Место с…

ИВАН БАЛАНДИН 2 июн, 18:11
+1 0

Последние комментарии

Сергей
Это интересно!
Сергей ЗАГАДКИ, МИФЫ И ПРАВДА О САМОМ ВЕЛИЧАЙШЕМ В ИСТОРИИ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА ПРАВИТЕЛЕ
Вячеслав Арефкин
Дмитрий Битнер

Последние комментарии

Сергей
Это интересно!
Сергей ЗАГАДКИ, МИФЫ И ПРАВДА О САМОМ ВЕЛИЧАЙШЕМ В ИСТОРИИ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА ПРАВИТЕЛЕ
Вячеслав Арефкин
Дмитрий Битнер
Людмила Малкина
Все картины классные!
Людмила Малкина Художник Орест Кипренский
Леонид Минаков
Виктория Козина (Гуща)
валерий Арутюнов
Виктория Козина (Гуща)
валерий Арутюнов
Людмила Малкина